НКЦПФР - финансовый регулятор рынка ценных бумаг в Украине

Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, НКЦПФР) – государственный коллегиальный орган, осуществляющий регулирование рынка ценных бумаг в Украине.

История основания Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Украины

Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку сформирована 12 июня 1995 года в качестве госструктуры, занимающейся комплексным правовым регулированием отношений, которые возникают на рынке ценных бумаг. Также целью создания комиссии было обозначено обеспечение защиты интересов украинских граждан и государства, предотвращение нарушений и злоупотреблений в данной сфере.

Своим указом от 12 июня 1995 года тогдашний украинский президент Леонид Кучма создал комиссию как центральный орган исполнительной власти. Также в тексте документа утверждалось формирование территориальных органов НКЦПФР, Положения о комиссии и назначался первый руководитель ведомства (Олег Мозговой).

Затем еще несколько раз украинское руководство принимало новые Положения о НКЦПФР. В документе, утвержденном в феврале 1997 года, регулятор был объявлен государственным органом, который подчиняется президенту и подотчетен парламенту. Во время проведения политической реформы (с 7 октября 2010 года по 7 июля 2011 года) НКЦПФР подчинялась также Кабинету министров Украины. В действующей редакции Положения о НКЦПФР определяются полномочия (199 пунктов), задачи, права (81 пункт) и другие вопросы, связанные с правовым статусом комиссии.

Зона ответственности НКЦПФР

Своей миссией Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку Украины определяет обеспечение реализации единой государственной политики в сфере оборота ценных бумаг и функционирования фондового рынка. Также в список полномочий НКЦПФР входит правовое регулирование отношений, возникающих на рынке ценных бумаг, предотвращение злоупотреблений и нарушений на фондовом рынке, координация работы министерств и других профильных центральных органов исполнительной власти в данной сфере.

Деятельность регулятора направлена на создание условий, способствующих созданию и развитию украинского рынка ценных бумаг. Основными задачами НКЦПФР являются следующие направления деятельности:

  • формирование и обеспечение реализации единой государственной политики, направленной на функционирование и развитие рынка ценных бумаг и их производных, содействие адаптации национального рынка ценных бумаг к международным стандартам;
  • координация работы госорганов, касающейся функционирования в стране рынка ценных бумаг и их производных;
  • осуществление регулирования и контроля за выпуском и обращением ценных бумаг на украинской территории, а также в сфере совместного инвестирования;
  • защита прав инвесторов с помощью применения мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства на рынке ценных бумаг;
  • применение санкций за нарушение законов в пределах полномочий комиссии;
  • содействие развитию рынка ценных бумаг;
  • обобщение практики применения законодательства Украины в вопросах выпуска и обращения ценных бумаг с последующей разработкой предложений по его совершенствованию.

На сегодняшний день фондовый регулятор Украины контролирует инвестиционные фонды, страховые и брокерские компании. Это значит, что НКЦПФР осуществляет мониторинг работы маркет-мейкеров, маклеров, дилеров, крупных трейдеров и инвесторов, ETFфондов, а также всех эмитентов акций, облигаций, векселей, деривативов и иных финансовых инструментов. Комиссия контролирует компании, которые прошли листинг эмиссии собственных ценных бумаг на Украинской бирже (Ukraine Exchange). По данным на начало апреля 2019 года капитализация данной торговой площадки составляла 3,95 миллиарда долларов.

Брокеры форекс, работающие в Украине

Рынок Форекс в Украине успешно функционирует на протяжении многих лет. Тем не менее, до сих пор в государстве не создан эффективный механизм регулирования этой сферы. Поэтому новые игроки появляются на рынке довольно часто и далеко не всегда речь идет о компаниях, готовых работать честно и не обманывать своих клиентов.

По оценкам профильных специалистов, основной причиной того, что украинский сегмент рынка Форекс привлекает всевозможных мошенников, является халатность и медлительность регулирующих органов. Иногда лишь через несколько лет после выдачи брокерской лицензии контролирующие органы проводят проверку деятельности компании.

Еще одной проблемой является отсутствие законодательства, определяющего правила и принципы функционирования в стране форекс-индустрии. В 2017 году Верховная рада Украины приступила к рассмотрению законопроекта 3672-д «О деятельности форекс-компаний», однако документ так и не был утвержден.

Пока работа в Украине форекс-брокеров профильным законодательством не регулируется. Несмотря на это, в государстве довольно успешно работают брокерские компании, получившие лицензии регуляторов других стран. По данным ресурса forex-ratings-ukraine.com, в июле 2019 года в ТОП-10 самых популярных брокеров, работающих в Украине, входят следующие компании: ForexClub (FXClub), FxPro, FIBO Group, LBLV, HQBroker, TradersHome, NPBFX, eToro, Forex Украина и Укргазбанк. Также представлены на украинском рынке компании Dukascopy, Oanda, AvaTrade, Forex.com, Orbex, XM, Tickmill и ряд других брокеров.

НКЦПФР и криптовалюты

Представленные летом 2017 года декларации о доходах украинских чиновников сказать, что в государстве криптовалюты являются довольно популярными активами. В своих декларациях трое украинских парламентариев указали информацию о наличии криптовалютных активов на общую сумму около 45 миллионов долларов. Депутаты Дмитрий Голубов, Александр Урбанский и Дмитрий Белоцерковец задекларировали 9 тысяч, 2500 и 398 биткоинов соответственно.

В конце ноября 2017 года украинские финансовые регуляторы (Национальный банк Украины, НКЦПФР и Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сфере рынков и финансовых услуг) выступили с совместным заявлением о статусе криптовалют в Украине. Они заявили, что из-за сложной правовой природы криптовалюты не могут считаться денежными средствами, валютой, платежным средством, валютной ценностью, электронными деньгами или ценными бумагами.

Вместе с тем, регуляторы сообщили, что продолжают работу над определением правового статуса криптовалют и законодательным урегулированием операций с данными активами, учитывая позицию других стран и тенденции развития технологий. Целью разработки законодательных нововведений представители регуляторов назвали защиту прав потребителей, противодействие отмыванию средств и другим правонарушениям. В своем обращении регуляторы предупредили общественность о том, что любая деятельность, связанная с куплей, продажей, обменом и конвертацией криптовалют, является рискованной.

В июле 2018 года глава НКЦПФР Тимур Хромаев заявил о том, что Совет по финансовой стабильности Украины поддержал концепцию регулирования операций с криптовалютами в государстве. В настоящее время на законодательном уровне операции с криптовалютами в Украине не регулируются.

Чем известна Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку Украины

  • численность сотрудников НКЦПФР составляет 460 человек. Центральный аппарат и территориальные органы комиссии составляют единую систему органов, которую возглавляет председатель НКЦПФР;
  • председатель и члены комиссии назначаются на должность и освобождаются президентом Украины. Срок полномочий председателя и членов НКЦПФР составляет 6 лет;
  • основной формой работы комиссии являются заседания, которые проводятся по решению председателя при необходимости, но не реже 1 раза в месяц;
  • довольно активно комиссия сотрудничает с международными организациями, которые работают в сфере рынка капитала и финансовых услуг. Регулятор сотрудничает с Международной организацией комиссий по ценным бумагам (IOSCO), Международной финансовой корпорацией (IFC), Всемирным банком, а также с комиссиями по ценным бумагам из других стран и международными донорскими организациями, работающими в Украине;
  • в декабре 2017 года украинские правоохранители провели обыск, изъяли документы и технику в киевском офисе компании InstaForex. По данным досудебного следствия, представительство компании под видом торговли на Форекс незаконно организовало игорный бизнес и наладило схему для отмывания доходов;
  • исследование, проведенное специалистами Finance Magnates, показало, что жители Украины входят в тройку лидеров самых «щедрых» клиентов форекс-индустрии. Результаты исследования были опубликованы в мае 2018 года, эксперты изучили данные о величине депозита трейдеров из 10 стран. В составленном рейтинге Украина заняла третью позицию, на первых двух оказались трейдеры из Великобритании и Бразилии

Официальный сайт и адрес НКЦПФР

Официальный сайт: nssmc.gov.ua

Адрес: ул. Московская 8, к.30, Киев, Украина

E-mail: INFO@NSSMC.GOV.UA

Телефон: +38 (044) 254 24 30

Другие финансовые регуляторы мира

PFSA (Польша), NFA, CFTC и SEC (США), FCA (Великобритания), CySEC (Кипр), FINMA (Швейцария), FI (Швеция), FSC Mauritius (Мальта), требования MiFID (Евросоюз), BaFin (Германия), CNMV (Испания), ACPR и AMF (Франции), FCMC (Латвия), CSRC (Китай), SEBI (Индия), FSCL (Новая Зеландия), MAS (Сингапур), SFC (Гонконг), ASIC (Австралия), IFSC (Белиз), FSC (Маврикий), Botswana IFSC (Ботсвана), FSB (ЮАР), Dubai? FSA (Дубай, ОАЭ), Банк России, ФСФР (Россия), ISA (Израиль)

Общественные организацииКРОУФР (Комиссия по Регулированию Отношений Участников Финансовых Рынков), РАУФР (Русская Ассоциация Участников Финансовых Рынков), НАФД (ЦРФИН), ЦРОФР (Центр регулирования отношений на финансовых рынках), АРФИН (Ассоциация развития финансового рынка, Беларусь).

С уважением, wiki Masterforex-V, курсы бесплатного (школьного) и профессионального обучения Masterforex-V для работы на форексе, фондовых, фьючерсных , товарных и криптовалютных биржах.

Хотите подписаться на бесплатную рассылку от Академии Masterforex-V, зарегистрировавшись на форуме?

Хочу подписаться на бесплатную рассылку от Академии Masterforex-V

Хотите стать частью закрытого сообщества профессиональных трейдеров Masterforex-V и на практике применять эти знания?

Хочу стать частью закрытого сообщества профессиональных трейдеров MasterForex-V

Дата публикации:

Полезная информация?
Расскажи друзьям не молчи!
ВЛИВАЙСЯ В РЯДЫ ПРОФЕССИОНАЛОВ
СДЕЛАЙ СВОЮ ТОРГОВЛЮ ЭФФЕКТИВНОЙ
Советы опытных трейдеров. БЕСПЛАТНО!

Правая колонка

"НКЦПФР " в новостях


Что обсуждают трейдеры
Инвестпортфели - инвестируй вместе с нами
20 последних комментариев